Письмо Росреестра № 11-9825-АБ/26 разъясняет, как земельный участок за границами населённого пункта, выделенный под линейный объект федерального, регионального или местного значения, переводится в категорию земель промышленности и иного специального назначения без отдельного акта о переводе. Разберём, что это значит для правообладателей и кадастровых инженеров.
Что изменилось
Часть 6 статьи 16 Федерального закона № 295-ФЗ от 31 июля 2025 года работает с 1 марта 2026 года. По этой норме участок, предоставленный под линейный объект и его неотъемлемые технологические части, переходит в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения автоматически, без распоряжения о переводе. Меняются только сведения в ЕГРН — по заявлению правообладателя.
Три условия для нового порядка
Положения применяются одновременно при соблюдении трёх условий:
- участок расположен за границами населённого пункта;
- цель предоставления — размещение линейного объекта и его неотъемлемых технологических частей;
- объект имеет федеральное, региональное или местное значение, а его размещение предусмотрено документами территориального планирования или документацией по планировке территории.
Норма действует только в отношении участков, предоставленных после 1 марта 2026 года. На более ранние участки она не распространяется.
Что делать правообладателю
Порядок остаётся заявительным. Правообладатель подаёт в Росреестр заявление о внесении изменений в сведения ЕГРН о категории земель. К заявлению желательно приложить документы, подтверждающие три условия: расположение участка за границей населённого пункта, цель предоставления и привязку объекта к документам территориального планирования или проекту планировки.
После проверки орган регистрации прав самостоятельно вносит изменения в ЕГРН — отдельного постановления администрации о переводе земель больше не требуется.
Когда в переводе откажут
Исключения прямо предусмотрены законом. Перевод невозможен, если федеральным законом запрещено размещать такие линейные объекты в границах определённых земель, зон или территорий. К типичным случаям относятся защитные леса и особо охраняемые природные территории. Перед принятием решения государственный регистратор запрашивает у профильных органов информацию о наличии или отсутствии таких запретов.
На практике это означает: если линейный объект затрагивает ООПТ, лесопарк или иную защитную зону, заявление будет приостановлено до получения ответа от уполномоченного органа.
Практика по Твери и Тверской области
В Тверской области под линейные объекты за пределами населённых пунктов выделяются участки под ЛЭП, газопроводы, водоводы, автодороги регионального и местного значения. По объектам, предоставленным после 1 марта 2026 года, кадастровому инженеру имеет смысл сразу указывать корректную категорию земель в межевом или техническом плане и заранее готовить подтверждающие документы — копию решения о предоставлении участка, выписку из документов территориального планирования, схему расположения объекта. Это сокращает риск приостановки учётных действий и ускоряет внесение сведений в ЕГРН.